La Corte sottolinea che la sentenza penale di assoluzione non comporta automaticamente l’archiviazione del procedimento disciplinare, che può essere riattivato; è però possibile, entro i limiti della contestazione iniziale e del diritto di difesa, modificare l’addebito disciplinare in seguito all’evoluzione della vicenda penale. Il giudicato penale, infatti, attiene alla fattispecie di reato ma non preclude una autonoma valutazione della medesima vicenda in sede disciplinare, anche sulla base degli accertamenti compiuti nel processo penale, fermo restando il solo limite dell’immutabilità dell’accertamento dei fatti nella loro materialità (cfr. Cass. SS.UU. 14344/2015 e Cass. 20385/2021). In sostanza, la definizione finale dell’addebito non consente l’introduzione di fatti del tutto nuovi e autonomi rispetto a quelli originariamente contestati, ma ammette una loro riformulazione o puntualizzazione alla luce degli esiti del procedimento penale. Quanto alla sospensione cautelare, la Corte di Cassazione ribadisce che essa costituisce una misura provvisoria e interinale, la cui legittimità può essere valutata solo all’esito del procedimento disciplinare: soltanto l’erogazione della sanzione espulsiva ne giustifica retroattivamente l’adozione. In caso contrario, la sospensione deve ritenersi caducata (cfr. Corte Cost. 168/1973). La sospensione facoltativa è finalizzata a tutelare l’immagine e il prestigio dell’Amministrazione e richiede una valutazione concreta della gravità dei fatti. Tali principi trovano coerente applicazione nel CCNL 11 aprile 2008 che, agli artt. 4 e 5, disciplina il rapporto tra procedimento disciplinare e procedimento penale, consentendo la riattivazione di quest’ultimo in presenza di profili di rilevanza esclusivamente disciplinare, nonché il conguaglio delle somme corrisposte a titolo di assegno alimentare nei limiti e alle condizioni ivi stabilite.
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