Il Collegio si esprime in merito alla stipula di un contratto di lavoro subordinato a tempo determinato scaturito dalla decisione della Giunta di addivenire alla riorganizzazione dell’Ufficio di staff del Sindaco, assunta al fine di ovviare all’impossibilità della riconferma di un dipendente inquadrato fino a quel momento nella categoria D5, con incarico dirigenziale ex art. 110 TUEL, nonostante la carenza del necessario titolo di studio. La Corte si pronuncia consolidando un orientamento espresso in altre sentenze, per cui è possibile la stipula di un contratto di lavoro subordinato a tempo determinato allorché il soggetto individuato non sia già dipendente dell’ente, poiché – qualora ricorra, invece, il caso opposto – il rapporto di lavoro subordinato è già costituito ed il soggetto risulta già incardinato nell’organico. Nel caso in oggetto, infatti, vi è una ingiustificata ed illegittima duplicazione del rapporto di lavoro, in quanto il dipendente risultava essere titolare contemporaneamente di due rapporti di lavoro dipendente subordinato, uno a tempo indeterminato -seppur quiescente- e uno a tempo determinato, con lo stesso ente. Il Collegio ritiene infine che la delibera della Giunta, sia connotata dal dolo poiché consapevolmente ha assunto la decisione di costruire un percorso che conduceva all’individuazione, in maniera univoca, di un determinato soggetto al quale veniva garantito un trattamento economico e previdenziale parametrato a quello dirigenziale, in forza di incarichi dirigenziali reiterati nel tempo pur in assenza del necessario titolo di studio e senza alcuna soluzione di continuità per quindici anni, nonostante il carattere eccezionale e temporaneo degli incarichi dirigenziali ex art. 110 TUEL.
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